COP30 예상 주요 논점

2025년 11월 11일부터 21일까지 브라질 벨렝에서 개최되는 제30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)의 주요 논점은 파리협정 이행 가속화, 신규 국가 온실가스 감축목표(NDC) 상향, 기후 재정 지원 확대 등에 초점이 맞춰져 있습니다. 

주요 논점 및 의제는 다음과 같습니다.

• 파리협정 목표 달성 불확실성 해소: 파리협정 10주년을 맞아, 지구 온도 상승을 1.5°C 이내로 제한하려는 목표 달성이 불확실하다는 경고가 나옴에 따라 이를 위한 구체적인 이행 방안이 핵심 쟁점입니다.
• 2035년 NDC(국가 온실가스 감축목표) 상향 및 제출: 각국은 2025년 2월까지 2035년 목표를 포함한 새로운 NDC 초안을 제출하도록 되어 있었으나 대부분의 국가가 기한을 넘긴 상황입니다. 따라서 회의 기간 중 각국의 상향된 감축 목표 제출이 주요 논의 대상이 될 것입니다.
• 기후 재정 및 손실과 피해 기금: 개발도상국 등 취약국가에 대한 선진국의 기후 재정 지원 확대와 '손실과 피해(Loss and Damage)' 기금 보전을 위한 구체적인 재원 조달 방안이 핵심 쟁점입니다.
• 국제 적응 목표(GGA) 이행을 위한 지표 체계 합의: 기후변화 적응을 위한 전 지구적 목표 이행 상황을 측정하고 평가할 지표 체계를 합의하는 것이 주요 의제입니다.
• 아마존 및 생물다양성 보전: 아마존 열대우림에서 최초로 열리는 COP인 만큼, 산림·해양·생물다양성 관리와 원주민의 역할이 주요 의제로 다뤄집니다. 179조 원 규모의 열대우림 영구 보전을 위한 논의도 이루어질 예정입니다.
• 에너지 전환 및 탄소가격제: 에너지·산업·운송 등 6대 축의 전환을 위한 구체적인 행동 계획이 요구되며, 브라질은 탄소가격제 연합 결성을 공식 제안할 계획입니다. 
• 기후 행동의 주체로서 '글로벌 사우스' 부상: 개발도상국을 중심으로 한 '글로벌 사우스'가 기후 변화 대응의 주요 주체로 인정받고, 이들의 입장을 적극적으로 개진할 것으로 예상됩니다. 

이 외에도 개최국 브라질이 새로운 석유 및 가스 채굴권을 허가하거나 회의 준비 과정에서 아마존 일부를 벌목하는 등의 행보로 인해 환경 단체의 비판을 받고 있어, 이러한 행동과 회의 목표 간의 모순도 논란이 될 수 있습니다.

탄소 가격제 연합 결성 제안, 미국의 기후 리더십 향방 등 다양한 이슈가 논의될 것으로 보입니다.